La empresa se crea mediante el Artículo 1.- Creación y Régimen.- Se constituye la Empresa Pública de Mantenimiento, Infraestructura, Vialidad, Ambiente y Minería de Paute – VIALMIN EP, como persona jurídica de derecho público. “…La Empresa Pública de Mantenimiento, Infraestructura, Vialidad, Ambiente y Minería de Paute – VIALMIN EP es creada mediante acto normativo expedido por el Gobierno Autónomo y Descentralizado Municipal del Cantón Paute, sujeta al Ordenamiento jurídico vigente de la República del Ecuador, la Constitución de la República del Ecuador, especialmente Ley Orgánica de Empresas Públicas, Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, Ley de Minería”
La Empresa Pública de Mantenimiento, Infraestructura, Vialidad, Ambiente y Minería de Paute – VIALMIN EP, en su Ordenanza de Creación, en el Artículo 3.- Objeto, en su numeral 13.- reza “… Comercializar los bienes, productos y servicios desarrollados por la empresa de manera directa o en asociación con otros entes públicos o privados, tales como: Hormigón asfáltico de calidad producido con maquinaria moderna, transporte colocación y tendido de carpeta asfáltica para los diferentes ámbitos de construcción como son: urbanizaciones, parqueaderos, canchas y vías en general como emprender actividades económicas vinculadas para la mejor prestación de sus servicios, dentro del marco de Constitución y la Ley”